玉环市人民医院健共体集团就软件服务预定品牌采购，现将采购单一来源征求意见及内容要求公布如下，并公开征求供应商及专家意见。

一、征求意见范围：

1.单一品牌公司是否合理；      

2.是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；

3.影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。

二、征求意见的回复：

  各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2022年8月17日下午15 :00前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）并密封后送至浙江省台州玉环市玉城街道长乐路18号二楼行政办公室，外地可传真或邮件送达，传真件和邮寄件必须签字（盖章）。对逾期送达的意见、建议书恕不接受。附：1.项目概况及数量、2.技术要求。      

联系人：颜老师

电话：0576-87236021

传真：0576- 87236107

附：1.项目概况及数量：

2.技术要求：

根据浙卫医便函[2017]42号，文件通知全省二级医院，向浙江省医疗质量与绩效评价网络平台（https://drgs.wsjkw.zj.gov.cn:800/）（以下简称省DRGs绩效网络平台），每月报送病案首页数据：诊疗能力广度（医院DRG组数），疑难病例治疗能力（疑难病例相对权重值），手术级别，重点病种费用控制，这几个评审项，相关数据和报表，都来源于省DRGs绩效网络平台。上海联众网络信息股份有限公司是省DRGs绩效网络平台的唯一技术服务方，提供DRGs数据分析服务方案，按年收取服务费，将与省DRGs绩效网络平台的相同的数据分析系统，安装在医院内部，用于医院自身使用，我院于2018年12月开始使用上海联众的DRG院内版至今。

玉环市人民医院健共体集团

2022年8月12日

    单一来源采购文件

          项目名称：绩效DRGS运营数据分析服务

        采 购 人：玉环市人民医院健共体集团

          2022年8月12日

第一章  单一来源采购公告（非政府采购项目）

一、玉环市人民医院就绩效DRGS运营数据分析服务采购项目进行询价，针对上述软件服务单一来源征询意见公告无异议，诚邀符合相关条件的国内合格供应商参加投标。具体如下：

二、项目名称：绩效DRGS运营数据分析服务

三、采购组织类型：自行组织采购

四、采购方式：单一来源

五、采购项目编号：YHYYCGF-20220801

六、项目概况及数量：

七、供应商资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）截止投标之日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）本项目不接受联合体投标

（7）法律、行政法规规定的其他条件。

八、供应商报名要求

发送“项目名称+经销商+授权代表姓名及手机+营业执照副本扫描件+法人授权委托书扫描件+被授权人身份证扫描件发送至735646572@qq.com电子邮箱

九、截止时间

1.截止时间：2022年8月17日15:00止

十、投标文件递交截止时间与地点

文件递交截至时间：另行通知

文件递交地点：供应商应于医院通知时间将文件密封送交到玉环市人民医院门诊楼3楼1号会议室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效响应文件处理）

▲注：恕不接受寄送文件到医院。

十一、联系方式：

采购人名称：玉环市人民医院健共体集团

联系人： 颜老师  0576-87236021 

前附表

第二章  采购内容及需求

一、采购内容一览表

二、技术要求：

（一）、项目总体要求

DRGs（Diagnosis Related Groups）是疾病诊断相关分组，它根据病人的年龄、性别、临床诊断、合并症与并发症、手术、操作、转归、住院天数等因素把病人分入相关组。

DRGs系统对每个出院病历展开分析，根据DRG组进行计算，包括CMI，相对复杂度RW，手术分级，病种结构，单病种排名等，将过去依靠数量的考核转变成为依靠质量的质量控制，原来粗放的考核指标转变为精细化管理。系统可以按病区，科室，工作组，学科，医生等为单位进行医疗质量分析和考核，提高医生的工作积极性和效率。

1） *以疾病相对严重程度RW为分组器的权重计算CMI。

2） *不仅进行DRG分组，同时提供手术分级，病种结构和单病种监控。

3） *手术分级：对手术严格分级，统计三四级手术台数，术前天数。

4） *单病种监控：基本覆盖重要疾病和手术的监控。

5） 系统分析的内容：医疗水平、医疗质量和医疗费用。

6） 系统功能：CMI(全院、各临床科室、各医生)、疾病诊断复杂度RW，三四级手术统计（全院、各临床科室、各医生）、病种结构（全院、各临床科室），单病种等各类数据，对比分析及图形报表。

7） 系统功能：提供以内科系统，外科系统，公共学科，特殊学科等部门分别，按医疗组，科室，病区，医生为对象，进行医疗质量数据分析，以用于院内质量控制。包含指标：门急诊人次，门诊收入，住院收入，药占比，耗材比，次均费用，人均费用，出院病人CMI，出院病人RW分段统计，平均住院日，手术人次，三四级手术人数，占比，日间手术，术前等待天数。

采集本医院的出院病人的病案数据，按照指定的规则生成DBF文件，上报到医院系统平台，计算结果及相关本医院报表，可通过医院系统平台进行查看及下载。

（二）、系统功能要求

系统功能必须包含如下模块：

1、数据上传

输入用户名和口令，登录DRGs系统平台，在上传界面，选择已生成好的DBF或XLSX文件，上传数据到平台服务器。

2、数据审核

平台接收数据后，在服务器上进行数据的审核，包括：

1） 完整性：病案号、年龄、性别、入院日期、出院日期、出院科室、主要诊断编码、总费用等必须填写的数据，不能为空或不规范数据。

2） 逻辑性：病案各主要信息之间的逻辑一致性检查。

3） 编码完整性：主要判断诊断编码和手术编码的正确性，必须符合国家标准版的标准编码。

3、分组结果

DRGs分组计算和单病种计算，产生每份病案的分组和单病种结果。需要时可将明细数据结果下载到本地进行查看。

4、相关报表

1） 上报数据质量情况

包括：数据量、无法分组的诊断数量、无法分组的手术数量、无效主诊断数量、与年龄/体重不符合的新生儿诊断数量、不规范诊断（用类目和亚目作为编码）数据量、非标准编码（不符合卫生局标准库）数据、其他（编码错误）、总正确率。

2） 全院CMI

（1） 全院CMI值

（2） 某时间段内全院的CMI及出院人数的变化曲线

（3） 临床科室CMI

3） 各级医师CMI

（1） 科主任CMI：统计科主任的CMI值。

（2） 主任医生CMI：统计主任医生的CMI值。

（3） 主治医生CMI：统计主治医生的CMI值。

（4） 住院医生CMI：统计住院医生的CMI值。

4） 权重大于2的病例统计

5） 三四级手术统计

6） 全院病种结构分布

7） 科室病种结构分布

8） DRG分组明细

9） 单病种分组明细

10） 质量控制

6、 综合数据分析

1） CMI值分析

2） CMI对比分析

3） RW值对比分析

4） 手术分级对比分析

5） 死亡风险控制分析

6） 同病种横向对比

5、各指标项目名称及说明：

备注：*号为关键项指标。

6、为医院提供，接入浙江省医院质量管理与绩效评价平台（www.zjdrgs.cn）的网络服务，医院可使用平台所提供的下列功能：

二、商务要求

1. 合同签订时间：成交通知书发出之日起10天内签订合同

2. 对客户反应的任何问题响应时限为1小时内，7x24小时远程支持；若电话无法解决1小时内通过网络远程进行服务，如需现场服务，响应时间为6小时内，特殊情况在24小时内无法修复的，提供备用方案，保证项目的稳定运行。

3. 付款方式：合同签订后30个工作日内甲方向乙方支付合同总价款的50%，服务期满无重大出错，30个工作日内，甲方向乙方支付剩余的50%。

                 第三章 合同条款和格式

合同指引

（合同模板仅供参考）

项目名称：项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

甲、乙双方根据关于ABC单位XYZ项目单一来源采购的结果，签署本合同。

一、货物内容

1.1 货物名称：

1.2 型号规格：

1.3 技术参数：

1.4 数量（单位）：

二、合同金额

2.1 本合同金额为（大写）：__________________________元（￥_______________元）人民币。

三、技术资料

3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

4.1 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

6.1 乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。

七.转包或分包

7.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；

7.2 除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。

7.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。

八、质保期

8.1 质保期年。（自交货验收合格之日起计）

九、交货期、交货方式及交货地点

9.1 交货期：

9.2 交货方式：

9.3 交货地点：

十、货款支付

10.1 付款方式：

10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，供应商应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

十一.税

11.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。

十二、质量保证及售后服务

12.1 乙方应按磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

12.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。

12.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

12.5上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

十三、调试和验收

13.1 甲方对乙方提交的货物依据磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合磋商文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

13.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

13.4 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

十四、货物包装、发运及运输

14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

14.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

14.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十五、违约责任

15.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

15.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

15.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

15.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十六、不可抗力事件处理

16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

16.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十七、诉讼

17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为玉环市。

十八、合同生效及其它

18.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

18.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

18.3 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本  份，(用途)。

甲方：                                         乙方：

地址：                                         地址：

法定代表人：                                   法定代表人：

签订地点：年月日                                签订日期：年月日

            第四章  投标文件格式

封面

正本/副本

项目名称：                         

项目编号：                         

标项序号及标项内容：               

投标文件

投标人：                    （盖单位公章）

投标文件签署人：             （签字或盖章）

日期：   年  月  日

                目录

一、报价文件

（1）开标一览表；

（2）投标价格组成明细表；

二、技术商务文件

（1）资格证明文件：投标人营业执照副本复印件；

（2）投标函；

（3）供货清单；

（4）产品性能说明；

（5）功能技术偏离表；

（6）商务条款偏离表；

（7）销售业绩（以合同签定时间为准）：医疗机构用户名单；

（8）售后服务承诺书；

（9）法定代表人资格证明书；

（10）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；

法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；

社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；

（11）代理证明（或制造商出具的授权书）

（12）投标人认为有必要提供的其它文件。

一、报价文件

1、开标一览表；

采购项目名称：                                   招标项目编号：                     

供 应 商  （盖章）：

供应商代表（签字）：

日             期：

2、投标价格组成明细表格式

投标价格组成明细表

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

价格单位：元人民币

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期：  年  月  日

二、技术商务文件

1、资格证明文件：投标人营业执照副本复印件

2、投标函格式

投标函

（招标人单位名称）：

（投标人全称）参加贵方组织的（项目名称）（招标项目编号）招标的有关活动，并对（项目名称）进行投标。为此我方：

1、承诺在投标人须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺，且在投标有效期满之前均具有约束力。本投标文件的有效期为自投标截止时间起    天。

2、承诺已经具备规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件及招标人规定的特定条件。

3、已详细审核全部采购文件，包括采购文件补充（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。

4、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本  一 份，副本 贰  份。

5、投标报价详见《开标一览表》。

6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。

7、完全理解不一定接受最低价中标。

8、我公司自愿参加本项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

9、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

10、我方承诺不存在以下情况：

a）提供虚假材料谋取中标、成交的；

b）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

c）与招标人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；

d）向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

e）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；

f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期：  年  月  日

单位地址：

邮编：

电话：

传真：

3、供货清单

供货清单

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

填表说明：

1） 供货清单应为供货到现场的所有资料、软件、备件等，将作为验收的依据，供货清单中包含内容的价格均在《投标价格组成明细表》中投报。意同装箱清单。

2） 本清单应与报价文件中提供的清单一致。

3）  表格可扩展。

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期：  年  月  日

4、产品性能说明

5、技术条款响应表

技术条款响应表

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期：  年  月  日

注：

1、与第二章，采购内容及需求“招标技术要求”逐条对应

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”

6、商务条款响应表

商务条款响应表

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期：  年  月  日

注：

1、与第二章，采购内容及需求“商务要求”逐条对应

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”

7、销售业绩提供2019年11月1日起（以合同签定时间为准）医疗机构用户名单

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期：  年  月  日

8、售后服务承诺书

9、法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书

投标人名称：

法定地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

身份证号码：

该同志系公司法定代表人。

特此证明！

投标人：（盖章）

日期：  年  月  日

附：

10、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

（法定代表人签署不需提供此书）

致：    _（采购代理机构）：

我      _（姓名）系             __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工              （姓名）以我方的名义参加   （采购单位，项目名称）   项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：                    

职        务：                    

被授权人身份证号码：              

法定代表人签名：                  

职          务：                  

身份证号码：                     

投标人公章：                     

签署时间：   年    月    日

附：社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件

11、代理证明（或制造商出具的授权书）

代理证明（或制造商出具的授权书）

附：制造商出具的授权书参考格式：

致：__       __（采购代理机构）：

    我们（制造商名称）是按（国家或地区的名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：

    （1）代表我方在中华人民共和国办理贵方第     号（项目编号）招标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

    （2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担采购文件中所规定的义务。

（3）我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。

我方于   年   月  日签署本文件，（贸易公司名称）于  年   月   日接受此件，以此为证。

贸易公司名称：                     制造商名称：                 

签字人职务和部门：                 签字人职务和部门：           

签字人姓名：                       签字人姓名：                 

签字人签名：                       签字人签名：                 

贸易公司盖章：                     制造商盖章：