学习了《做最好的中层》这本书，感受颇深。该书以清晰的框架提出了中层的为人之本、处世之道、行事之要，为自己的教育教学和管理工作提供了行动指南以及评价尺度。结合自己的工作实际，我最大的体会是：自己对什么是最好的中层的理解原先的想法完全是错误的，“问心无愧”、“兢兢业业”、“勤勤恳恳”、“埋头苦干”这些只是作为一个中层干部应具备的最最基本的素质和前提，但并非是一名优秀的中层干部所应具备的全部素质。  所以，展望今后的发展道路，为超越自我实现新的突破，应着力以下几个方面下功夫： 一、调整心态、找准角色 为了避免工作中缺位、错位和越位，所以自己一定要有“中层心态”。作为 单位的“中坚”，执行层的“中煎”，领导和下属的“中间”，就是要求自己既要与领导保持一致，又需要和同事打成一片，把自己融入集体当中去。将自己的心态调整到位，将自己归零，将心态归零，一切从零开始，只有具备这种“归零心态”的人，才能不断地超越，不断进步。在完成任务过程中不断强化自己的角色意识，和大家一起破浪前行。 二、工作靠前，名利靠后 具体工作中，特别是脏、累、险的工作面前，更应该率先垂范，身体力行，带头给老师们做出榜样，做到 “工作靠前，名誉靠后”，靠我们的廉洁奉公和勤恳工作，在单位里建立起信任、树立起威信。 三、提高自己的医疗护理水平 要得到别人的信服，首先要把自己的工作做完，做好，先履行好自己的职责。所以今后不管其他工作有多忙，自己的医疗护理工作决不能打折扣。其次，要不断提高自己的管理水平和管理能力。 作为一名中层干部，可以说战斗在单位的最前沿，特别是我们这样一个医疗服务型行业，不光上级的决策、精神要靠我们往下传递，有些技术上的想法也要靠我们亲自去实现完成，所以注定得一直承受巨大的压力，有时索性就按自己的想法去处理，个性也表现的淋漓尽致。但在这本书中，使我看到“每个人都有自己的个性，为人处事的原则和方式，但在职场中，这种个性和原则有时候要有所隐藏和内敛。”作为一名知识分子，更要拥有内涵，不要把自己的情绪、好恶带到工作中来决定自己的命运。用意气用事来处理与上级和下级的关系，这样会给自己带来很大的影响，想想自己也曾因为对某个工作的看法不同和领导的不理解而懵撞地与上级顶撞，好在领导宽宏大量能够理解。在读过这本书后，我明白了在处理上、下级之间的工作关系中要留有余地，不能走极端。      中层干部要勇于承担自己的责任。责任，对中层干部来言，是一把双刃剑。一方面，从过程看，责任是一项权利；另一方面，从后果看，责任又是一种义务、一种付出，既要求对过程尽心尽力，又要求对不良后果承担相应的付出。“责任心铸造高品质”这是一句很普通的广告语，但它却道出了具有强烈的责任感，不敷衍、不推卸责任的中层将是一个团队的栋梁干部。当下属犯了错的时候，中层能勇敢地承担自己的责任，视责任如生命，就不会存在“三拍”现象，对集体负责、对工作负责，对上级和下属负责，其实真的恰恰就是对自己最大的负责。       总之，一个最好的中层，是一个具有大境界、精于业务、善于总结，善于汇报的中层；是一个勇当下级学习的标杆，能读懂上级的中层。我的目标是：甘于平凡，放低自己，垫高别人，做一名最好的中层。                                                                                             

通读全书，颇有感悟，其中这样一个故事令我深思： 从士兵到将军——在诺曼底战役的时候，盟军总司令艾森豪威尔任命了一个军官到第三集团军当师长。巴顿就是第三集团军的司令。当巴顿听说这个消息后，立即表示反对。巴顿认为这个人很无能，不愿意让他在自己手下工作，但艾森豪威尔仍一意孤行。此后不久，巴顿最担忧的事发生了。这位军官果然把事情搞得一团糟，打了败仗。这时，艾森豪威尔意识到问题的严重性，就命令那个军官辞职。巴顿却表示“绝不让他辞职”，这大大出乎所有人的意料。在一开始，最先提出不让这位军官任职的就是巴顿，而此时，他又不愿意辞退这位无能的将军了。面对艾森豪威尔的质疑，巴顿斩钉截铁地给出了这样的回答：“虽然他表现不佳，但那时他是你们多余的军官之一，而现在他是我的部下，我就要承担他的一切，无论好坏。我会尽全力使他成为合格的将军！”此话一出，所有人都为之动容，而那位军官，更是对巴顿非常感激，从此奋发努力，真的成为一名合格的将军。巴顿将军的这个做法，产生了三大效用：其一，使那位军官对他心存感激，奋发向上，成为真正的可用之才；其二，让其他人愿意围在他身边，死心塌地地听从号令；其三，让上级对他刮目相看，认为他是一个不会推卸责任、勇于担当的好中层。在巴顿将军身上，有一个鲜明的特点：非常善于将一群乌合之众，打造成一支所向披靡的铁军。 看了上面那个故事，不难明白，为什么巴顿将军能够做到这一点了。对上级，巴顿无限忠诚，而对下级，又非常有承担力。这样的中层，上级信任，下级拥护，理所当然地拥有最广阔的发展前景。诚然，作为医疗卫生部门的中层，同站场上的打仗、战斗的军官无法比拟，但在实际工作中又有着惊人的相似处。医院就好比是个军队，院长、副院长、医务科、护理部等就好比是军队的司令、军长、参谋长、师长等等，良好的沟通、紧密的协作、有效的执行是整个团队正常运转的基础，不论军队或者医院，都是一样。作为中策，首先是要对院领导负责，在工作中需无条件的执行医院领导和相关职能部门的“正确”方针，认真履行工作职责，完成制定的工作计划，遇到特殊重大事件及时向主管部门汇报、沟通，保证院部的政策、计划能够顺利的执行、落实；对待下属需能够设身处地的理解其处境，同时严于律己、以身作则，做好下属的榜样，做到宽严并济，团结同事，为下属创造良好的工作氛围，并坚决完成院部布置的各项工作任务。具体本人的理解如下： 1.中层是单位的核心力量，要当好管理者，先当好被管理者。 2.中层管理者必须具备的四大核心能力：与上级有效沟通、保证完成任务、做解决问题的高手、打造高绩效团队。 3. 中层管理者牢牢记住“一流=忠诚+能力”这一公式，并时刻围绕 “怎样想”、“怎样做”、“怎样超越”三个方面去努力。 4.中层最怕：一怕得不到上级的信任；二怕得不到下级的拥护；三怕得不到同级的支持和配合。 5.从八寻俊邦的经历中，我明白了这样一个道理：忍辱并不代表无能，今天的忍辱，是为了明天能够更好地负重。 6. 一流的中层管理者都应该明确以下三点：小不忍，则乱大谋当你的决策和工作能力受到怀疑与不理解时，如果激烈争辩甚至愤然离去，都可能会导致你的理想、价值无法实现。若能忍得一时之气，将眼光放长远，日后必将成就大事。当受到批评甚至辱骂时，一流中层管理者会立即自我反省，是否因为自己的能力不够，或做事方式不妥。有时，我们很难看清自己，而旁观者的眼睛总是能看到我们的不足。不妨将此当作我们成长的契机，放下架子，让“辱”引导我们改正缺点，完善自己，迅速成长。 综上所述，一流的中层必是最有承担力的中层。他不但对自己工作范畴之内的事情尽职尽责，更会主动承担额外的工作。正是这样的承担力，让他获得了快速发展的机会。在大多数人的印象中，领导最欣赏的是“忠臣”式的中层。但实际上，仅有“忠”，已经不能适应时代的发展。最好的中层，不仅是忠臣，更要是能臣！因此，作为一流的中层管理者，必须具备“忠+能”的双重素质。愿我们二院尽是“忠+能”型的中层，也愿二院的发展前途光明、一帆风顺！                    

随着文化节读书活动的渐渐深入，我利用业余时间看了《做最好的中层》这本书。个人认为这书不像其他书那样的枯燥，而是用了一个个生动的例子和在管理中简而易行的方法，条理清楚地讲述了一个中层应该在团队中发挥的作用和怎样带好一支团队。通过正反的对比，通过几个著名企业行之有效的管理方法和著名企业中比较典型的中层代表的事迹，让我们更深入的理解了怎么做中层，怎么做一流的中层。做一个中层很简单，但要做一个好的中层领导不简单。 所谓中层就是一单位的中心层，上有统帅，下有将士。中层管理人员一定要清楚我们医院总的工作目标，要掌握和理解医院在各个阶段的工作重点和领导意图，并要当好领导的四梁八柱；我们还要把医院总体目标分化成自己部门的工作并积极贯彻下去，让各自的下属去执行和落实。做最好的中层我觉得先要做好一个称职的中层，因为做最好的中层对我们来讲只是一个目标，事实上只有极少的人才能做的最好，而常人在不断学习和努力之后也只能把工作做的更好一些。 其次要理顺诚与忠的关系。诚就是要做到以诚信为本，忠就是要做到忠于领导，忠于职守和忠于你的下属。诚与忠的关系是紧密一体的，做到诚也就能做到忠。有能的中层，才是领导者眼中最好的中层。“忠”无疑是一流的品格，要忠，但不能要愚忠！我们忠不是忠于领导，而是忠于组织，从组织目标出发，只做有利于组织的事，这样一来就可避免一味顺从领导所带来的危害。当领导的决策出现失误或偏差时，我们能站出来指出症结，为领导和组织保驾护航。但也应该注意选择适当的方式、时间、地点。只有敬上、尊上、助上，才会有优势，才会有机会活跃在事业的大舞台上。中层管理者，绝不是“死干活”、流血流汗、老黄牛似的干部，我们更要懂得运用智慧来解决问题。有良好的职业素养，勤于实践，终生学习，做智慧型中层，就不是什么难事。善于总结，善于汇报，重点突出，抓关键点，条理清晰，与组织决定和领导的想法保持一致。主动创新，不逃避责任。   “责任心铸造高品质”这是一句很普通的广告语，但它却道出了具有强烈的责任感，不敷衍、不推卸责任的中层管理者将是一个团队的栋梁干部。当我们的下属犯了错的时候，如果我们的中层能勇敢地承担自己的责任，视责任如生命，就不会存在“三拍”现象，对集体负责、对工作负责，对上级和下属负责，其实真的恰恰就是对自己最大的负责，能为自己获得更大的发展空间。如果我们能对自己工作范畴之内的事情尽职尽责以外还主动承担额外的工作，这种承担力，会让我们获得更快速的发展机会。始终记着敢做别人不愿做的事情 ，承担得越多，获得的信任越大。   总之，我们应该思想引领，做一个有思想的干部；专业引领，做一个有能力的干部；科研引领，做一个有学问的干部。做一名合格并有创新之举的中层干部需要我们从思想上、专业上、研究上去下功夫，不断地寻求新突破，在实践与理论的交汇中完成我们的使命，使自己各方面得以提升和发展，成为大家学习的榜样，引领医院的全面发展。      

做最好的中层，不仅是对个人能力的要求，更是良好职业素养的要求。作为单位的中层干部，处于金字塔的中间部分，不仅起着承上启下的重要作用，更是单位管理的重要组成部分。学习了《做最好的中层》这本书之后，我又有了一些体会与感悟，我认为做最好的中层，一定要在工作中把握好以下几点：     一、最好中层不仅要当好被管理者，还要当好管理者和领头羊。中层干部作为单位的骨干，首先要当好被管理者。做事要积极主动，富有耐心，遇事不要先讲条件，而是应该先找解决问题的方法，积极反思自己，做事不能太过激进，要多与下属和领导沟通。同时，中层干部是一个部门的主管，一定要起好基础管理的作用，做一个领头羊。要加强科室的规范化管理，健全各项规章制度，明确职责分工，严格考核，各尽其责，把工作做细做实，切实提高工作效率。要加强部门协调和沟通，切实做好后勤保障工作。要抓好勤政廉政建设，加强廉洁自律，坚持勤俭节约，量入为出。     二、最好中层不仅要学会服从，还要学会忍耐。对于中层干部来说服从是第一位的，不仅是因为中层所处的上传下达的位置，更是单位执行力是否高效的关键因素之一。所以，对于中层来说必须学会服从。最好的中层还要学会忍耐，古语有云“故天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”中层干部要学会在工作中主动找“气”受，主动找出工作中的问题，不轻言放弃，始终抱有“坚持就是胜利”的决心与意志。     三、最好中层不仅要忠于组织，更要忠于自己的职责。对于单位领导者来说，没有什么比下属忠诚还重要的事情了。要做个德才兼备的人，中层的干部就必须首先要忠于组织目标，只做对组织有益的事，而不只是忠于某位领导。同时不断提高自身能力，要做既忠诚，又能干得好的“中层”。     四、最好中层不仅要有干劲，更要做智慧型中层。中层干部大多是单位的骨干，都是基层岗位上的标兵与能手，要懂得用智慧来解决问题，而不是一味的做个汗水型人才。用智慧并不等于投机取巧，智慧是来源于实践的不断积累。作为医护人员，一定要加强自身专业素质、业务能力建设，勤于学习，善于思考，注重学以致用，理论联系实际，切实提高自身的综合素质。要勤奋工作，团结协作，积极创造良好的工作氛围。要提高工作艺术修养，切实转变思维和工作方式，抓好精细化服务，保证各项医疗工作有条不紊、落到实处。     五、最好中层不仅要做独行侠，还要积极培养后备人才。做最好中层干部，就不能只做独行侠。好的中层要起模范带头作用，更要多关注那些有培养前途的人，积极培养后备人才。好中层不能只是自己优秀，更要让周围的人都变得优秀才是单位的最大成效。特别是作为教研员，一定要把服务医院、服务医护人员、服务患者作为各项工作的出发点和落脚点，紧紧围绕医院文化建设，充分发挥科主任指导、服务职能，甘为人梯，乐于奉献，加强本科是医护人员队伍的培训提升工作，为医院多培养优秀的人才，促进医疗质量的提升。  多年工作实践让我懂得，作为科主任，虽然也是医师，但在医院科室医护人员的眼里，你就是他们的领导，是他们的领路人。作为一名好的科主任，应具有大境界、精于业务、善于总结；应勇当科室医护人员的标杆，主动担起医疗质量、医疗安全的重任，终身学习，不断开拓创新。要做到这些，我仍需继续努力。    

读了《做最好的中层》这本书之后，我又有了新的感悟，我认为做最好的中层，一定要在工作中找准角色定位，把握好以下几点： 如何做最好的中层，首先要正确的认识中层的地位和作用，中层是企业达到一定规模后，企业最高领导无法直接管理到每一个岗位的时候，为提高管理效率而设立的若干不同分工的部门，这种部门领导就是中层，这是现代企业的基本组织管理形式。中层之于上层之下，基层之上，处于企业的中间地位，其作用有二，一是利用企业内部分工细化以提高效率（这和人类社会生产的分工作用是一样的）。二是保证企业规模扩大后的有效管理。从第一点出发，要求中层要有比较强的专业知识和技能，这一点和上层领导是不同的，从第二点出发，可以看出中层是企业一个分支中介于上层和基层的一个管理节点，它有上传下达，执行上层决策，反馈下层信息的作用，也可以说是一个桥梁作用。这就要求中层干部也必须有较强的组织领导能力，若拿打仗来比喻，中层干部就是元帅下面的各位将军，常言道：“千军易得，一将难求”，这可以充分说明中层的重要性了。 其次，要认清你所在岗位的职业要求，虽然现实生活中，各个企业千差万别，但既然说到中层干部，就应有一些基本的素质要求，大的方面说，就是德才兼备。主要包括三个方面：一是思想品德好。二是组织领导能力强。三是专业知识和技能精。具体的说就是政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过等。好的中层要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。坚持原则、敢于担当是中层必须具备的基本素质，说到底，无私才能无畏，无私才敢担当，“心底无私天地宽”。担当就是责任，好的中层必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一，党的事业第一，人民利益第一。敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。当然，敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当。“疾风知劲草，烈火见真金”。为了党和人民的事业，中层要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。         不同的企业不同的中层岗位也有它的特殊职业要求。譬如医院职能科与各基层科室中层职业要求肯定不一样，职能科中层比基层科室中层更要善于牵头，做好总、分、总工作，既把任务分得下去，又要把结果拿得上来。也就是说职能科工作具有相当的独立性，许多时候它就是一个典型的“上层”，象这种中层就要有比较突出的决策领导能力，而基层科室中层着重要的是执行力。还有一方面就是要注意各种影响岗位职业要求的因素，同一岗位会随上层领导的变化，企业不同的发展阶段而呈现变化。弄清岗位的职业要求，也就是弄清你所从事中层岗位的客观要求，这是做中层的最基本条件，简单讲就是这个岗位要求我做什么，我的责任和权力是什么。另一方面就是与这个岗位对应的的人，如何面对这职业要求的问题，也就是你想做什么，你能做什么。有理想，有愿望，没能力不行，叫做心有余而力不足。有能力不想做，那也做不好，所以必须是既想做又有能力才能做好。然而每个人情况各不相同，如学识水平，生活经历，家庭状况，个人的规划等等均不相同，如果要成为一个优秀的中层，就必须根据岗位要求结合自身实际情况找到那个最佳的平衡点，找到准确的角色定位，并在实践中不断学习，努力进取，使自己成为最好的中层。  

读过《做最好的中层》一书后我感受颇深、受益匪浅。书中说到中层有三类：一流的中层，将自己当作栋梁，是单位的中流砥柱，主动担起单位的重任；二流的中层，将自己当作夹心饼，被动地完成任务；三流的中层，处处埋怨，只会发牢骚，最终一事无成。读过这本书之后，我对自己在此之前作为中层所起的作用感到愧疚。现在想想自己以前顶多就是二、三类中层而已，将自己当作夹心饼，被动地完成任务；时不时还会发点牢骚。下面我谈谈读《做最好的中层》后个人的一点感悟：  一、对科室员工，调动员工的积极性是自己的首要任务，自己首先要起表率作用。不能凭着自己的兴趣，高兴时多做一点，不想做时就不做，常常就扎堆吹牛没有人管，如果这样怎么调动他们的积极性呢。记得当中层初期，科室人员紧缺，工作量较大。每次上级布置任务下来，自己心中所想的是能多干点就能得到科室其他人员的认可，可每次上级来查结果都不理想，不但没有得到科室人员的理解，同时还被认为当中层就是应该多做点。经反省分析是自己没有把员工思想工作做到位，未发挥团队精神的作用。这是自己当中层策略上的失策。要当好中层，一定要主动深入基层，多听职工的意见和建议。在听取建议和意见时不能急于表态和发言，这既是尊重他人，也是对问题重视的表现，有利于解决问题。一位有能力的中层会全面思考事情的来龙去脉及因果关系，因此要做到放下自己的架子，征求员工们对中层领导工作的意见，倾听他们对工作的态度和想法，通过相互交流和沟通，密切干群关系；做为承上启下的中层管理者，在上下级、同事还有其他诸多方面的沟通显得至关重要。沟通可以使团队之间更协调，管理更通畅，工作效率更高。这样才能了解科室存在的问题，又能看清楚自己身上存在的问题，无论是对单位还是对自身都是非常有益的。科员所提的意见其宗旨都是为了单位的健康发展，这是无可非议的。         二、对待上级，要设身处地体会上级领导的要求与心意，要学会换位思考。一个单位的领导就是单位的掌舵人、领头羊，他指引着我们向前迈进。单位的发展不可能风平浪静，领导的能力也不可能面面俱到。因此一个勇于担当的中层应当在领导需要的时候挺身而出，施以援手，为领导分担风险，这样你才能赢得其他同事的尊敬，同时更能得到上级的信任和器重。         三、对待自己，要定位准确，服从组织、忠于组织 。中层的作用就是承上启下的作用，把上级交代的任务贯彻下去，并能认真督促完成。同时在做事及管理上要有创新意识，思想支配行动。一个部门的工作要展现活力，取得创新实在的经验和成果，没有创新意识是不可能的。在日常工作中要充满激情，激情会让人离成功更近，因为它有着理性永远无法起到的作用。  书籍是进步的阶梯。读了此书后我明白：一个中层领导只有善于学习，才能拥有不竭的智慧之源。多年工作实践让我懂得一个最好的中层，是一个具有大境界，精于业务、善于总结、善于汇报的中层。是一个勇当下级学习的标杆，终身学习，不断开拓创新，能读懂上级的中层。“学会妥协、学会释怀、学会宽容、学会隐忍、学会简单、学会换位思考”是最好中层的真实写照。    

我从做一名专业护理人员走上护士长岗位，感觉管理需要具备更高、更全面的能力和素质，才能带领一支团队，激发每个人的专业技术和热情来完成组织上的任务。学习管理知识是提高中层管理水平的理论基础。 中层应控制自己的情绪，女性的情绪更容易受到各方面影响，情绪容易外露，有时会对工作造成消极影响。所以当内部遭遇困难时，沉着冷静能安抚民心，对外交涉时，从容镇定能妥善处置。 量力而行，适时拒绝。中层要勇于担责，但要先看是什么责任，自己是否具备承担的能力和成功的把握，况且有些要求并不合理合规定，所以要有技巧的拒绝。 善于总结，勤于汇报。做一个护理人员，可能只需埋头苦干，把交待的任务完成并服务好病人就行，但作为一个管理者，更需要善于总结并勤于汇报，让领导了解你的工作并取得支持。 端正立场，全局思考。作为团队领导，需要为团队争取利益与支持，但作为中层，需要站在领导的全局角度理解领导的决策并做好传达和解释工作。 赞美和鼓励下属走向成功。中层管理者必须是一流的激励大师，赞美是最好的激励，是对下属的肯定。 用制度来保证工作的落实。只有制度化才有规范化和专业化，我们的执行只有在制度的保障下才能到位和高效。制度第一，自觉第二。 有智慧有头脑地投入工作。在工作中贡献的绝不仅仅是汗水，更多的是智慧。所以要活到老，学到老；在实践中寻找智慧；要忠于自己的职业；对自己的工作充满着热情和兴趣。                                                 

医院开展读书节活动期间，我阅读了医院推荐的《做最好的中层》一书，读后感受颇深，受益匪浅。作为采购中心主任，我对如何做好自身份内工作及如何做好科室管理有了新的认识。 一、把握中层定位   1.首先认识中层位置：中层承上——领会领导的决策；启下——指导和帮助科室职工完成工作。要把自己定为“服务人员”，对医院和职工“双向负责”。 2.明确中层岗位职责：强调“四要”：要真诚，团结，以医院大局和利益为重，坚持原则，在此基础上发扬团队精神；要换位思考，每个岗位都有其重要性；要勇于承担责任，有一种为医院事业的发展敢于负责的态度；要光明磊落，合理、科学的管理好科室的各项工作。 3.摆好中层所处的位置及关系：中层干部处于医院组织中的中间位置，面对的人际关系要比一般人复杂。正确摆正自己的位置，处理好各方面的人际关系。 二、     如何做好中层岗位职责 1.领会贯彻医院或领导的要求：对上，中层干部是被管理者，对下，中层干部把领导的意图传达给职工，带领职工，帮助职工做好科室工作，职工有什么想法反映给领导，取得领导的关心和支持。 2.努力完成好科室中层干部的任务及岗位职责。采购中心主任是在院领导及分管领导指导下主持全院物资计划、采购、分配、管理工作，负责建立建全和执行物资管理的各项制度等等。 3.尽心尽力做好自己工作。树立“为医院节约，让科室满意”的工作宗旨，全心全意为医院做好各种服务。负责全院后勤、医疗器械的招标、采购、供应工作，坚持“低价优质”的原则，为医院节约开支。 4.管理带好本科室人和事，协调领导与职工之间关系。 三、     注意几个问题 1.注意积极主动。工作积极主动，充分发挥中层干部在医院中的桥梁和纽带作用。 2.注意工作创新。要具有一定的预见性和前瞻性，创造性地开展工作，能够独立思考，发挥自己的主观能动性，勇于提出新观点及新思路。 3.注意保持热情。热情是工作的动力，没有动力工作就难以起色，缺乏热情很可能就一事无成，在日常工作中有时感到很辛苦，但有辛苦就会有收获，特别是一个人在自己有限的人生中，尽心尽力做一点具体的事情，把工作开展的有声有色，从另一角度来说就是一种幸运，也是一种幸福。 4.注意沟通协调，首先要读懂上级，然后把一些合理的意见与上级进行沟通，尊重上级，即使沟而不通，也要理解上级，不轻言放弃，不急于申诉，用业绩和坚韧改变成见。要关心科室每个人，善于用赞美、认可、指导、激励科室人的工作热情，经常交流沟通，了解他们心里的想法，及时反应给上级领导。 5.注意团队协作：充分认识团队协作的重要性，从自己做起，让每一个人发挥自己在团队中的能动性，正确引导职工，热爱集体，努力工作，圆满完成医院交给的任务。    

        怎样成为一名称职的中层干部？这是一个见仁见智的问题，每一个中层干部都曾经思考琢磨过、都曾经规划设想过。阅读了《做最好的中层》一书，我的体会是必须朝着六个目标努力：      一、信任 以干实事、求实效、勤奋敬业的模范行动，去回报领导和同事们的信任和支持，牢固树立责任意识，具有较强的事业心、责任感，努力做一名强事业心、责任感的中层干部。作为中层干部应常怀感恩之心，把不辜负信任作为鞭策自己不断前进的不竭动力。 二、学习 要想适应不断发展的工作需求，有一件事必须伴随终身，那就是学习。不仅要学习本专业知识也要学习政治理论、法律、经济、社会等知识；要活到老学到老，贵在坚持学习，每天抽出时间学习一点，总会有收获；要不断提高学习的主动性，“留心处处皆学问”，善于向实践学习，向他人学习；要注意理论联系实际，重视调查研究，加强探索和实践，真正做到学以增智、学以强能、学以致用。使自己成为一名知识广博、业务精通，熟悉自己分管工作规律的行家里手，努力成为一名善于思考的学习型中层干部。 三、合作 个人的能力、精力是有限的，要想完成一件事，很多时候都是需要帮助，需要与人合作的。要使大家的心往一处想，劲往一处使，中层干部首先要坚持以人为本，注意搞好合作，要做到能和谐事，能沟通工作，能交流情况，能融洽生活，能相互理解，相互配合。要加强团结协作，增强团队意识，培养团队精神，不断提高干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。在协调方面，要注重加强本部门内外的合作，经常沟通、密切配合，将内部的力量联合起来，发挥整体效益，形成开展工作的整体合力。因此，中层干部都要树立全局观念和大局意识，科学规划和设计本部门的工作，努力成为一名善于管理、沟通的团结型干部。 四、实干 中层干部应本着“实践、实践、再实践”的精神，对本部门的重点工作、上级部门的考核要求、哪些工作要务虚哪些工作应务实，都要做到"心里有数"，持之以恒的做好每一个细节的务实工作，以雷厉风行的工作劲头，精益求精的工作追求，在正确分析形势的基础上，认真细致对待每一项工作，拿出目标，订出措施，朝着既定的方向去奋斗。急事急办，特事特办，坚持统筹兼顾的科学工作方法，敢于吃苦，迎难而上，敢于拼搏，扎实地推进工作。 五、人文 具体而言，要做到以下三点：一是要培育和谐精神。用和谐的方法处理问题，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的良好心态，以开阔的心胸和积极的心境看待一切。在人与人关系上，树立公正合理、和谐共事、共同发展的理念，提倡包容和协作精神。二是在宽容中接纳、在尊重中爱护。通过加强自身修养，提高精神境界，完善自我人格，最大程度发挥本部门每个人的主动性和能动性，在宽容中接纳、在尊重中爱护。三是充分关注下属的需求，关心他们的学习、工作、生活，坚持以人为本，努力创造让每个人发挥聪明才智的环境，促进人的才智和能力的充分实现。不能居高临下，要以理服人，以情动人，以纪管人，使本部门人员在乐意中接受管理，在理解中服从管理。确保部门凝聚力量完成各自的职责，使管理出动力，出战斗力，出凝聚力。        六、创新 作为中层干部，要带领本部门全体人员大胆实践，开拓进取，不断创新。一要培养创新意识。保持不进则退、时刻创新的紧迫感，对每一项工作，与过去的工作纵向比较，与兄弟单位的工作横向比较，使工作上跟上政策理论的发展和实践的发展，以创新添活力，以创新增动力。二要培养创新勇气。为了推动各项工作的新突破、新发展，切实解决工作中的一些实际问题，要敢于研究新情况，进行新思考，提出新思路；敢于提意见、建议，献良策。三要培养创新能力。既遵循客观规律，求真务实；又善于突破旧框框，与时俱进，在创新工作方法上下功夫，寻求有效的办法。 以上内容是我对如何做好中层干部的一些认识和体会，不妥之处请领导和同志们批评指正。                                                                                                                                 

  最近，详读到了《做最好的中层》这本书，感受颇深。书中说到中层有三类：一流的中层，将自己当作栋梁，是公司的中流砥柱，主动担起公司的重任；二流的中层，将自己当作夹心饼，被动地完成任务；三流的中层，处处埋怨，只会发牢骚，最终一事无成。 如何才能成为一名最好的中层，在我读完这本书之后，我想总结起来即为：忠于职守、上通下达、超越自我。忠于职守是一名中层干部最基本的一点，不只忠于自己的职业，还要忠于自己所服务的单位；上通是指你要正确理解高层的意图和单位的整体战略，并且在单位战略不可执行或者需要调整的时候，能够与高层有效的沟通，对战略进行调整。下达是指能够正确的将单位的战略转变成可执行的计划有效的传递给基层员工，并且能够对计划的执行过程进行有效的控制、管理，对基层员工进行有效的激励和培训，通过激励来提高员工的工作动力，通过培训来提高员工的工作能力，同时更重要的是要成为员工工作的楷模。最后还要不断的超越自我，不断的学习，勇于创新，对自己提出更高的要求，以前的业绩或是荣誉都是属于过去。 中层干部要做到强烈的服从意识，重在执行上要服从，是行动上执行到底的，要有很好沟通能力，同级的配合，下级的信赖，才能取得执行的成效，真正的团队是心灵上相互认识，行为上相互支持，利益上相互联系，相互依靠，目标上有共同的向往的人们结合在一起的集体，并在实践中不断提升自己的执行力，成功的实现自己的人生价值。 要想做领导信任的一流中层管理者，除了在政治上坚定，理论水平比较高，在大是大非问题上头脑清醒，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致外，领导经验丰富，熟悉业务，工作有魄力，驾驭全局能力和处理复杂问题能力强，有强烈的事业心和责任感，工作充满激情，勤奋务实，在干部群众中有较高威信也是必不可少的。自己在这几年的工作中也有同感，现代科技知识日新月异，过去书本学的很多东西已过时，对学习业务知识重要性和迫切性的理解，提高了自己持之以恒地学习新知识的决心和信心，保证了工作效率。 个人觉得在单位中做好中层，除了加强自身思想道德修养、业务知识水平之外，要着重平衡好以下几方面关系：一是上下级关系。上下级关系在医疗卫生单位中起着传递信息、监督机制、协调关系等功能，这些功能与单位的工作效率密切相关。  二是领导者之间的关系。处理好横向关系，不仅能为领导者创造一个良好的人际环境，还能协调上下级之间的纵向关系，从而使整个单位更加协调，更大程度地发挥其整体效能。  三是同级之间的关系。是指单位中担任非领导职务的职工之间的关系，同级交往更为普遍和经常，政府机关中的同事关系应予以重视并处理好。  在今后的工作中，着眼于单位大局去考虑问题，站在下级的位置去解决问题；学会有效沟通，积极和主管领导汇报工作，与各部门中层间搞好团结，各部门需要多方团结协作，以多赢的方式处理问题；打造一支人人高效的团队，是我的目标；努力学习，创造性的去工作，争取做一流的中层，为单位的发展尽责尽力！                                     

为了提高管理人员的综合管理水平，提升医院领导队伍的整体素质，我院特别举办了《做最好的中层》读书节活动。通过阅读《做最好的中层》一书，我对领导力与执行力有了系统的认识，懂得了要让自己快乐工作、快乐生活还必须进一步加强学习。 医院执行力是医院战略目标得以实现，计划得以有效实施的关键。医院各个部门的执行力直接影响到医院目标的实现。我认为：执行力其实就是在完成每项目标过程中的一种工作态度结合最有效的工作方法在最有效的时间内达到最理想的效果。医院的发展历程是由每个科室远近目标的完成结果带来的不同效应体现出来的。我们医院目前处于发展阶段，确实存在一些管理不善、制度执行力不强的现象，主要表现为：1、应付的心态——安排的事情答应得快，出结果的时间太慢。2、你部门的事与我无关的现象常有出现。3、体现“自我”的时候比较多：我领这点薪水就只做这点事，那是某某的事等等，提升执行力势在必行。 通过这次学习，我明白了作为中层管理人员的枢纽和桥梁作用，不只是上传下达，而要以身作则完成自己的使命。是医院战略目标组织实施的执行者。中层管理人员自身素质的好与差、能力是否得到充分发挥，直接影响到医院经营和发展。    作为一个中层管理人员，如何来提升执行力呢？ 一、角色定位。每个管理者必须对自己的角色有一个明确的认识和理解。只有明确了自己的角色，才能热爱自己的岗位、热爱自己的职业，才能更好地进入角色，在自己的岗位上充分发挥自己的潜能。二、要有积极的工作态度和强烈的责任感。工作态度是影响执行力的重要因素，是个人能力、意愿、想法、价值观等在工作中所体现出来的外在表现。作为中层管理人员，要切实本着对单位负责，对工作负责的态度，做到以身作则。  三、不断提高自身素质和专业能力。包括专业技能、组织协调能力、个人品质、责任心、信念、价值观等等。作为中层管理人员，必须具备良好的个人素质，有良好的个人品德，有积极的心态，有较强的专业水平和管理水平才能真正发挥承上启下的作用。我们要加强学习，不断充实自己、提高自己，丰富自己。一要转变思想，充分认识学习的重要性。二要培养兴趣，不断增强学习的主动性。三要讲究方法，切实提高学习的实效性。四要重人品讲操守,良好的人品和高尚的操守，是立身做人之本。作为中层管理人员，应该站在团队的最前面，身先士卒、率先垂范，积极帮助下属解决问题。要有气节，敢于担当，带头维护医院的形象和利益。要厚道，踏实做人，认真做事，讲诚信，讲方法。 四、要坚持。我们无论在工作或是生活中，想做的事情都应该坚持，要对自己有信心，对团队有信心，对医院有信心。在自己的角色里，不管是生活角色还是工作角色，我们在遇到困难时都要坚持，不舍弃、不放弃，才能达到最理想的境界。提升领导力和管理执行力是医院可持续发展的驱动力，我们要明确前进的方向，克服困难，不断学习，完善自我，将理论与实践巧妙结合，提高全员执行力，使我们医院发展得更好。                                        

　　近日，全国老龄工作委员会下发了《关于表彰第一届全国“敬老文明号”的决定》，表彰了全国1212个敬老文明先进集体，丽水第二人民医院榜上有名，丽水市卫生系统获此荣誉仅此一家。 　　一直以来，丽水市第二人民医院十分重视老年工作，始终把做好老年工作，发展老龄事业作为工作目标。自2012年医院争创“敬老文明号”活动全面启动以来，全院上下形成了“人人知晓“敬老文明号”,人人争当“敬老文明人”的浓厚敬老氛围。这一荣誉的获得，既是对医院重视老年工作的肯定，更是对进一步做好老年工作的鞭策，这将推进医院老年工作再上新台阶。

　　九月的天空碧蓝如洗，万里无云，烈日照射着绿色的山野。蜿蜒的古道在山间穿梭，鲜红的党旗正飘扬在队伍的最前头，沉寂的古道迎来了一支年轻的队伍…… 　　这是我院党总支积极响应市直机关党工委的号召组织青年党、团员开展的红色“1+1古道行”活动。此次古道行活动历时两个半小时，在健步走的过程中，党、团员们结伴前行、相互照应，在锻炼身体的同时提升意志，古道人家的淳朴更是让人感动不已。在括苍古道上的“却金馆”里，讲解员讲述着古代清廉官员何文渊徒步上京婉拒民众为他筹集盘缠的感人故事。在倾听故事的同时，无形中受到一场廉政文化的教育。身为一名党员要坚定信念，牢记党员责任，做到清正廉洁。何星耀在接受记者采访时说道：通过此次活动，在今后的工作生活当中将牢记自己党员身份，廉政律己，才能更好的为人民服务！  

　　1．实行党风廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持党总支（党委）统一领导，党政齐抓共管，党办组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与，标本兼治，综合治理。 　　2．坚持把党风廉政建设作为党政建设的重要内容，纳入党政领导干部和部门目标管理，与医院教学科研、医疗、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。 　　3．实行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。党政领导班子及职能部门的领导对职责范围内党风廉政建设负全面领导责任。领导班子的正职为党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。领导班子成员职责范围交叉的，依据其职责权限及工作分工的实际情况，确定其在党风廉政建设中应承担的领导责任。 　　4．党、政领导干部党风廉政建设责任内容： 　　（1）根据党中央、国务院和省、市委，省、市政府关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定贯彻落实的具体方案和措施，明确分工，落实责任，认真组织实施。 　　（2）每半年至少专题分析研究一次责任范围内的党风廉政建设状况，及时采取有效措施，解决党风廉政建设中存在的实际问题。 　　（3）积极贯彻落实从源头上预防和治理腐败的措施，努力探索，不断完善管理机制和监督机制，全面推行党务、院务公开制度，使分管责任范围的各项业务工作和党风廉政建设逐步实现制度化、规范化。 　　（4）定期召开民主生活会，结合党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律规定进行对照检查，开展批评和自我批评纠正存在的问题。 　　（5）认真处理党风廉政建设和治理医药购销领域商业贿赂方面的来信来访，及时制止和查处管辖范围内发生的明令禁止的不正之风，切实解决群众反映的热点、难点问题。 　　（6）对责任范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部的廉洁自律情况和贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行监督、检查和考核。 　　（7）组织、协调管辖范围内的重大违法违纪案件的查处工作，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。 　　5．党总支（党委）领导全院党风廉政建设责任制考核工作，建立由党、政领导以及有关职能科室主要负责人组成的党风行风廉政建设责任制领导小组，加强对党风行风廉政建设责任制落实工作的领导。 　　6．党总支（党委）负责领导和组织对各科室的党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，考核具体工作由党办牵头组织实施。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核及领导干部民主评议、民主测评等结合起来。考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 　　7．纪检监察部门负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督监察，要加强研究，探索监督检查的有效途径和方法，加大监督检查的力度。 　　8．领导干部有下列情形之一的，依照《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》第十二条规定和《中国共产党纪律处分条例》及其他党纪政纪法规，给予组织处理或者党纪、政纪处分。 　　（1）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，对上级领导机关交办的党风建设范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、不查的。 　　（2）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。 　　（3）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条列》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的。 　　（4）授意、指使、强令下属人员违反财务会计、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。 　　（5）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、抗拒监督检查或案件查处，或者对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的。 　　（6）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇纵容的。 　　（7）在落实党风廉政建设责任制工作中，不履行组织领导、协调、监督等职责的。 　　9．领导班子成员违反党风廉政建设责任制，根据情节轻重，分别给予口头批评、责令写出书面检查、通报批评或报呈上级组织调整岗位、责令直接责任人辞职或对其免职等处理。

　　近日，丽水市第二人民医院召开创建“敬老文明号”动员大会，全面启动争创“敬老文明号”活动。活动以弘扬尊老敬老传统美德、落实各项惠老优待政策、创新为老服务方式方法、提高为老服务质量为重要内容。创建活动旨在充分发挥该院作为丽水市老年病医院的优势，深入开展为老服务，使老年人医疗服务得到进一步提高，为推动我市老龄事业发展及社会和谐稳定做出积极贡献。 　　近年来，丽水第二人民医院十分重视老年工作，始终把做好老年工作，发展老龄事业作为工作目标之一。 　　1.服务老年患者，提供优质服务。依托医院作为三级甲等精神专科医院的心理治疗优势，对老年病患者实施“治疗与康复并重、躯体与心理同步调理”是该院老年病区的特色治疗模式。适时的心理疏导促进老年病患者的治疗达到事半功倍的效果，专业的康复理疗则提高了患者的生活质量。医院专门购置了治疗脑血管疾病的偏瘫脑循环治疗仪、治疗平衡功能障碍的平衡杠训练和减重步态训练仪等先进的仪器设备，促使那些长期卧床病人恢复简单的生活自理能力，减少并发症，从而减轻社会和家庭的经济负担。各病区还设立了老年活动室，配备了营养治疗师、心理辅导师。其次，规范的陪护是该院老年病区的一大护理特色。该院成立了保姆管理中心，以个别指导与集体培训等方式对保姆进行培训指导，统一着装，佩证上岗，同时，制定考核和奖惩制度，开展评优活动，全面提高保姆素质及照护技巧，根据不同情况，采取单一照顾和集体照顾两种形式。该项工作自实行以来，有效解决了家属的后顾之忧，极大地提升了患者满意度。 　　同时，医院在门诊设立便民服务中心，免费为社区老年朋友及老年就诊患者监测血压，无偿为就诊老人提供老花镜、雨伞、水杯以及帮办盖章、复印等便民服务；门诊专设老人服务窗口，张贴温馨提示；就诊环境无障碍通行，为行动不便的就诊老人提供便利。 　　2.关爱老年职工，丰富退休生活。医院一直秉承敬老、爱老优良传统，关爱离退休干部职工。每逢春节、国庆、重阳节等重大节日，组织人员走访慰问退休职工、老干部、老党员等；积极开展敬老月活动，召开离退休职工座谈会，听取离退休人员心声，积极采纳离退休干部职工的好意见、好点子；每年为离退休职工提供健康体检，开展健康知识讲座；医院重要会议及节日，如迁建项目开工典礼、职代会、医院迎春晚会等等，热情邀请离退休干部参加，让离退休人员时刻感受医院这个大家庭的温暖。 　　3.爱老志愿活动，敬老惠民助困。自2008年起，医院每年为结对村的老人们开展“送医下乡”义诊活动，同时还接受该村60岁以上的贫困老人来院免费健康体检，建立健康档案。与此同时，为解决老人洗衣难问题，在结对村建立了“爱心洗衣房”，成立了“村阅览室”，以丰富老人们的业余生活。此外，医院积极与社区加强共建，为社区老人开展健康讲座；送医上门为社区残疾老人健康体检，积极参与各种志愿者广场活动及党员一条街活动，为社会群众提供医疗服务。积极开展惠民活动，康复理疗科连续多年免费为60岁以上困难老年人群开展“冬病夏治” 及针炙防治高血压治疗等。自2005年起，连续八年，医院组建医疗小分队利用周末休息日送医到村，每年为黄村、石牛等地的老年人开展健康体检，累计服务当地农民2万余人。

    根据市直机关党工委要求，在春节临近之际，我院党总支开展结对村“送温暖、献爱心”活动，走访慰问了缙云县双溪口乡南源村、余山村12户扶贫结对户，并向他们赠送了慰问金。同时捐赠南源村海尔洗衣机一台，建起了“爱心洗衣房”，帮助农村空巢老人解决一些实际困难，为他们献上一份爱心，让农村老人感受到党和政府的温暖。

七病区住院患者邱某，有一姐和一妹。自幼丧母，父亲另成家后即将其姐弟们抛弃，故他从小与姐相依为命，生活艰辛。文化大革命期间，年方十二岁的他在遭迫害后出现精神异常，虽经医治后病情有所好转，但仍与常人有异，无法完成学业。成年后，在家务农及从事砍柴等各种体力劳动以维持生计。由于生活困难，经济拮据，精神与常人有异，故一直未成家立业，生活上多由姐妹照顾。 10余年前，邱某不幸患糖尿病、高血压，并因“中风”，导致右侧肢体的偏瘫，日常生活不能自理。为方便照顾，其姐不顾其他家人反对将其接到家里。在姐姐悉心照顾下，病情有所好转。但因长时间卧床、残疾等因素，患者渐出现沮丧、忧郁及轻生的企图。其姐观察到这些情况，于去年初来我院七病区接受住院治疗。经精心治疗后，邱某病情明显改善，情绪恢复至病前而办理出院。因邱某残疾、丧失劳动能力，个人生活需家人协助料理，时间一久，除姐姐外，其他亲人渐对其产生厌恶感，不愿再继续照顾他，甚至不让邱某住在家里。但其姐仍对其不离不弃，就近给其租房子，继续照顾他。可其姐从小未上过学，没有文化，没有固定收入，身体情况也不好，平时就靠打点零工或捡点废品卖来赚取一些钱来维持生活。为了能让邱某更好的生活，其姐四处奔走，为其办起了五保户，领取少许的救济金。可这点收入对于两人的日常生活开销及邱某的药费无疑是杯水车薪。无奈之下，只能中断邱某的药物治疗，故而病情时有反复。在一次照顾他的时候，其姐不慎将手弄伤，这让他们处境更是雪上加霜。在无能力照顾的情况下，姐姐只有将邱某送至敬老院。可是在入住不久后邱某精神疾病复发，每天晚上不能入睡，大吵大闹。由于严重影响到其他老人的正常休息，敬老院拒绝让其继续居住。这时邱某的一些亲人建议将其关到柴火间，任由其自生自灭。可姐念其为兄妹，不忍心那样做，又再次不顾其它家人的反对来我院住院治疗。但微薄的收入远不能维持住院费用，这让姐姐陷入绝境。 当七病区医护人员得知这种情况后，对这对姐弟俩深表同情。何旭东科主任当即组织科室人员进行捐款。魏燕斌医师还将自己的饭卡赠予他们，帮助他们解决吃饭问题，一时间七病区洋溢着特殊的人间温情。邱某的姐姐接过募捐款后激动的流下眼泪，不断地说“谢谢你们，你们不是亲人，但比亲人还亲！”。      图为七病区主任何旭东发动科室成员为患者募捐                                                          图为患者的姐姐久久握住何主任的手不愿松开

  1月15日上午,四病区住院患者家属许建华为感谢四病区吕雄胜医师等医务人员对患者的精心治疗照料,特制作锦旗送到四病区.(右一为患者家属)

中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告 (2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过) 　　     中国共产党第十七次全国代表大会以来，中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会在党中央的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届历次中央全会精神，全面履行党章赋予的职责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为党和国家事业发展提供了有力保障。现将五年来工作情况和今后工作建议，向党的第十八次全国代表大会报告如下，请予审查。 　　一、五年来党风廉政建设和反腐败工作回顾 　　党的十七大以来的五年，是我们党带领人民在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们党经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，大力加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，继续加强党的执政能力建设和先进性建设，作出加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党中央的这些重大决策部署，有力地指导和推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。 　　在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格执行党风廉政建设责任制，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要及2008—2012年工作规划，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争长期性、基础性工作，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。经过全党全社会共同努力，党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，呈现良好发展态势。 　　(一)加大监督检查力度，推动中央重大决策部署贯彻落实。坚持把严格执行和维护党的纪律特别是政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。把检查党的路线、方针、政策和中央重大决策部署贯彻执行情况作为重要职责，组织开展对中央关于加快转变经济发展方式决策部署、扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查，开展对汶川特大地震等抗灾救灾和灾后恢复重建工作的监督检查，开展对中央关于西藏、新疆工作重大决策部署落实情况的监督检查，开展对北京奥运会、上海世博会、广州亚运会筹办运行工作的监督检查。同时，注重总结实践经验，健全规章制度，对中央重大决策部署贯彻执行情况监督检查长效机制初步形成。通过开展多种形式的监督检查，及时发现和纠正了工作中存在的问题，有效预防和减少了腐败现象的发生，有力推动了各项工作健康顺利开展，切实维护了中央权威，保证了中央政令畅通。 　　(二)扎实推进党的作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。把作风建设与保障和改善民生、加强和创新社会管理等紧密结合，着力解决党政机关和领导干部作风方面存在的突出问题。大力开展联系和服务群众各项工作，建立健全维护群众权益机制和领导干部定期接访、下访、深入基层调研等制度。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，防止和纠正选人用人上的不正之风，严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题。认真落实厉行节约要求，严格控制“三公”经费支出，坚决整治奢侈浪费等不良风气。许多地方和部门还结合实际开展作风建设年、治理庸懒散等专项活动。深入推进基层党风廉政建设，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机制，完善国有企业“三重一大”决策制度，着力解决高等学校在招生录取、基建工程、物资采购、科研经费等方面存在的突出问题，加强公共事业单位、城市社区党风廉政建设，进一步巩固党的执政基础。 　　(三)坚决查办违纪违法案件，维护党纪国法的严肃性。把查办案件放在突出位置，重点查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，涉案人员职级不高但数额巨大、影响恶劣的案件，以及发生在群众身边的腐败案件。2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案643759件，结案639068件，给予党纪政纪处分668429人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。全国共查办商业贿赂案件81391件，涉案金额222.03亿元。坚决查处了薄熙来、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件，表明了我们党反对腐败的坚强决心。建立健全防逃追逃追赃机制，协调有关部门成功将赖昌星等一批外逃的重大案件涉案人员缉捕归案。坚持依纪依法、安全文明办案，加强案件审理、申诉复查和案件监督管理工作，保障党员干部的合法权益。信访举报渠道更加畅通，查办案件组织协调机制更加健全。剖析违纪违法案件，建章立制，堵塞漏洞，查办案件治本功能进一步发挥。 　　(四)加强反腐倡廉宣传教育和廉洁自律工作，进一步规范领导干部从政行为。围绕社会主义核心价值体系建设，加强对领导干部的理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、从政道德教育。广泛宣传反腐倡廉决策部署和成果经验，发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。建立完善反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置、引导机制。深入开展廉政文化创建活动，廉政文化的影响力不断扩大。修订颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并开展专项检查，重点整治领导干部违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。颁布《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》并组织开展申报工作。制定或修订农村基层干部廉洁履行职责、国有企业领导人员廉洁从业等规定，促进了领导干部廉洁自律。 　　(五)健全制约监督机制，促使领导干部正确行使权力。认真执行党内监督条例，落实述职述廉、谈话、诫勉、函询等制度。颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》及一系列配套文件，巡视领导体制、工作机制和制度不断健全，巡视监督网络初步形成，监督效能有新的提高。深入推进纪检监察派驻机构统一管理，派驻机构的监督作用进一步发挥。颁布实施《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，2010年以来全国共问责党政领导干部18227人。加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计。积极稳妥推进党务公开，党的基层组织党务公开全面实行，党的地方组织党务公开联系点和县委权力公开透明运行试点工作稳步推进。政务公开力度加大，政务服务体系建设全面加强，财政预算决算和“三公”经费公开积极推行。司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开深入开展。各项公开制度的实施和完善，提高了权力运行的透明度，为人民群众更好行使民主权利创造了条件。 　　(六)深化制度建设和改革创新，提高防治腐败工作水平。加强反腐败国家立法，出台刑法修正案(七)和修正案(八)，修改刑事诉讼法、行政监察法等法律，制定或修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，反腐倡廉法规制度体系基本形成。大力推进反腐倡廉改革创新，总结推广了一批典型经验，廉政风险防控全面推行，防止利益冲突试点、社会信用体系建设、制度廉洁性评估等工作取得积极进展。推进建设统一规范的公共资源交易市场，铁路、水利、交通运输等工程建设项目进入地方公共资源交易市场集中交易。深入推进行政审批制度改革，行政审批项目进一步减少和规范。干部人事制度和司法、财税、金融、投资、国有资产经营管理体制改革继续深化。国家预防腐败机构的职能作用进一步发挥。 　　(七)深入开展专项治理，解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。开展制止公款出国(境)旅游专项工作，加强因公出国(境)管理，全国党政干部因公出国(境)团组、人次和经费数大幅下降。开展工程建设领域突出问题专项治理，排查工程建设项目42.51万个，查办违纪违法案件2.43万件。开展“小金库”专项治理，清理出“小金库”60722个，涉及金额315.86亿元。开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，取消了一批活动，节约资金12.2亿元。开展公务用车问题专项治理，清理出违规车辆19.96万辆。加大纠风工作力度，坚决纠正教育、医疗、征地拆迁、土地和矿产资源管理、食品药品安全、环境保护、安全生产、保障性住房建设和管理、执法司法等方面损害群众利益的行为，深入开展民主评议政风行风活动，切实维护人民群众合法权益，取得了良好社会效果。 　　(八)全面履行纪检监察两项职能，进一步强化行政监察工作。坚持和完善纪检监察合署办公体制，在做好党的纪律检查工作的同时，切实加强行政监察工作。全面开展执法监察、廉政监察和效能监察，加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政、廉洁从政的监督。积极开展政府绩效管理工作，在部分国务院部门和地方政府进行试点。运用现代科技手段推进反腐倡廉工作，电子监察等工作深入进行。加强反腐败国际交流与合作，做好《联合国反腐败公约》履约相关工作，积极与有关国家和国际组织开展执法、司法合作。 　　(九)坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强纪检监察机关自身建设。始终把加强纪检监察机关自身建设作为基础性工程来抓，深入开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，制定和实施加强纪检监察干部队伍建设的意见，广泛宣传王瑛等先进典型，引导纪检监察干部做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。制定和落实关于加强地方县级纪检监察机关、乡镇纪检组织以及中央企业和中央金融机构、中央和国家机关纪检监察组织建设的意见，进一步夯实了纪检监察组织建设基础。推进学习型机关建设，纪检监察干部能力素质不断提高。明确提出并认真落实“监督者更要带头接受监督”的要求，严格执行各项纪律规定，纪检监察干部管理和监督得到加强。 　　五年来，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，惩治和预防腐败体系基本框架初步形成，反腐倡廉建设科学化水平不断提高，一些领域消极腐败现象滋生蔓延势头得到遏制，人民群众对反腐倡廉取得的成效给予肯定。同时也要清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。当前，腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大、涉及人员众多，特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣；腐败行为更加复杂化、隐蔽化，监督机制和预防腐败手段还不健全，揭露和查处难度加大；一些领导干部利用职权或职务影响，为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员谋取非法利益问题突出；少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，缺乏艰苦奋斗精神，严重脱离群众，形式主义、官僚主义和铺张浪费问题比较严重；个别领导干部无视党纪国法，甚至严重违法乱纪。反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。坚决惩治和有效预防腐败，是一场关系党和国家前途命运的严重政治斗争。我们要正确认识反腐败斗争形势，坚持党的领导，坚持依靠人民群众，坚持中国特色反腐倡廉道路，充分发挥中国特色社会主义政治优势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 　　二、党风廉政建设和反腐败工作的基本经验 　　党风廉政建设和反腐败工作的新发展新成效，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在中国特色社会主义理论体系正确指导下，深入贯彻落实科学发展观取得的。党的十六大以来，胡锦涛同志多次发表重要讲话，先后十次出席中央纪委全会，深刻阐述了一系列反腐倡廉新要求新观点新论断：在反腐倡廉重要性方面，强调在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个；坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务；必须从保持党的先进性和纯洁性的高度充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。在反腐倡廉形势判断方面，深刻指出当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。在反腐倡廉方针原则方面，强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。在反腐倡廉工作思路方面，强调坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志；要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制；推进反腐倡廉理念思路、体制机制、工作内容、方式方法创新，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。在反腐倡廉任务部署方面，强调党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，重在建设、贵在落实，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律，抓好大案要案查处，抓好纠正损害群众利益不正之风，抓好反腐倡廉工作体制机制创新，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。在反腐倡廉组织领导方面，强调坚持党的领导是加强反腐倡廉建设的根本政治保证，各级党委和政府要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，等等。这些重要思想是科学发展观的重要组成部分，进一步发展了马克思主义党的建设理论，丰富了中国特色反腐倡廉道路的内涵，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。 　　各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党中央战略决策和工作部署，积极探索、勇于创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积累了宝贵经验。 　　第一，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着正确方向前进。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的科学理论，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。必须以科学理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障和推动经济社会发展这个第一要义，贯彻以人为本这个核心立场，按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，深入研究新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，科学判断形势，正确制定政策，推动反腐倡廉工作平稳有序深入开展，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。 　　第二，必须坚持党要管党、从严治党，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓。党执政时间越长，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严管党治党，坚决反对和防止腐败。必须着眼于保持党的先进性和纯洁性，加强对各级党组织和广大党员干部特别是领导干部的教育、管理和监督，始终保持惩治腐败高压态势，坚持党纪国法面前人人平等，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要依纪依法严肃惩处。必须认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步强化各级领导班子和领导干部管党治党的政治意识和政治责任，把反腐倡廉工作放在重要位置抓紧抓好。必须适应新形势新任务新要求，切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉工作提供坚强的组织保证。 　　第三，必须坚持着眼于党和国家工作全局履行职责，为推动经济社会又好又快发展提供有力保障。围绕中心、服务大局，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要原则。必须把反腐倡廉工作放到经济社会发展全局和党的建设总体布局中来思考、谋划和推进，把加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署执行情况的监督检查作为纪检监察机关首要职责，对党和国家的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进、积极参与，切实做好服务、监督、保障工作，确保中央决策部署落到实处和政令畅通。 　　第四，必须坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，着力解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是我们党性质和宗旨的集中体现，是检验反腐倡廉工作成效的根本标准。必须以密切党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强和改进党的作风建设，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。必须顺应群众期待、回应社会关切，抓住反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展专项治理，着力解决发生在群众身边的腐败问题，以反腐倡廉实际成效取信于民。 　　第五，必须坚持惩治和预防工作一起抓，整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。必须坚持惩治于已然、防患于未然，既坚决查办违纪违法案件，又加大预防腐败工作力度，努力把腐败现象减少到最低程度。必须把构建惩治和预防腐败体系放在基础的、全局的、战略的地位，坚持阶段性任务与战略性目标相结合，统筹推进、重在建设，认真做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面工作，切实增强反腐倡廉建设的系统性、协调性、实效性。 　　第六，必须坚持完善权力制约监督机制，保证人民赋予的权力始终得到正确行使。建立健全权力制约监督机制是反腐倡廉建设的重要任务，也是防止权力滥用的重要制度保证。必须按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制，推进权力公开透明运行。必须认真落实党内监督各项制度，健全党内民主监督机制，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。必须坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道，发挥舆论监督作用，增强监督合力。 　　第七，必须坚持以改革创新精神推进工作，始终保持反腐倡廉建设的生机和活力。改革创新是时代精神的核心，也是深入推进反腐倡廉工作的强大动力。必须把反腐倡廉工作与各项重要改革措施相结合，以重点领域和关键环节为突破口，通过深化改革最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。必须注重反腐倡廉工作实践创新、理论创新、制度创新，总结推广基层和群众创造的有益做法和新鲜经验，加强现代科技手段尤其是信息技术的运用，努力提高有效防治腐败的能力。 　　这些基本经验，既是对反腐倡廉建设规律的深刻认识，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的重要原则，我们要倍加珍惜并在新的实践中不断丰富、完善和发展。 　　三、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议 　　坚决反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。在新的历史条件下，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，全党同志一定要居安思危，增强忧患意识，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。当前和今后一个时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚定信心、加大力度，与时俱进、改革创新，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。 　　(一)严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实 　　党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护党的形象，坚决反对自由主义，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参加各种非法组织和非法活动，决不允许编造和传播政治谣言。各级纪委要切实维护党的章程和其他党内法规，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。  　　要把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，加强监督检查，保证党中央作出的各项战略决策部署得到落实。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对中央关于经济社会发展重大决策部署执行情况的监督检查，确保各项目标任务落到实处。认真总结经验，建立健全监督检查长效机制，不断提高监督检查工作科学化、制度化、规范化水平。 　　(二)加强和改进党的作风建设，促使党员干部弘扬优良作风 　　优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。要按照党的十八大部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。坚持群众路线，落实和完善服务群众、联系群众各项制度，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，坚决纠正领导干部脱离群众的行为。坚持求真务实，促使领导干部树立正确政绩观，反对形式主义和官僚主义，坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，下决心改进文风会风，严格控制楼堂馆所建设和“三公”经费支出，严肃整治公款大吃大喝、公款旅游等行为。坚持发扬民主，增强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，克服好人主义，坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，着力整治庸懒散奢等不良风气。 　　要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。建立健全领导干部作风状况评价机制，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，对作风不正、不负责任并造成严重后果的，要严肃处理。 　　(三)深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律工作 　　加强教育、增强党员干部拒腐防变能力，是防治腐败的重要基础。要牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，加强党员领导干部从政道德教育，开展道德领域突出问题专项教育和治理。广大党员干部特别是各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做践行社会主义荣辱观的模范。要深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，建立健全分层分类施教机制，着力增强教育的针对性和实效性。把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，广泛深入开展廉政文化创建活动。将廉洁教育纳入国民教育体系，使廉洁价值理念深入人心。加强反腐倡廉宣传工作，发挥报刊、广播、电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体的积极作用。 　　各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。严格执行领导干部住房管理的有关规定，切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在经商办企业等方面谋取利益。认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的有关规定。 　　(四)加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势 　　查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职责，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要坚持有案必查、有腐必惩，以对党和人民事业高度负责的态度，严肃查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，决不姑息、决不手软。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件。严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，完善并严格执行惩处行贿行为的相关规定。深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，拓宽和畅通信访举报渠道，切实增强突破大案要案的能力。支持协调有关部门完善国(境)外办案合作和防逃追逃追赃机制。严格依纪依法、安全文明办案，保障被审查人员合法权益。加强对重大典型案件的剖析研究，发挥查办案件的治本功能。 　　(五)深化体制机制改革和制度创新，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域 　　制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持把从严治党和依法治国结合起来，加强反腐败国家立法，健全反腐败法律制度。对现有的法规制度，过时的要及时废止，不完善的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。结合制定落实惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划，建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。开展制度廉洁性评估，加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行监督和问责机制，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力。各级领导干部特别是高级干部要模范遵守国家法律和党的纪律，坚决同一切违法乱纪行为作斗争。 　　深化重点领域和关键环节改革，是从源头上防治腐败的根本举措。要继续深化社会主义市场经济体制改革，减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。进一步简政放权，减少行政审批事项，规范审批程序和行为；推进财政预算决算公开，完善财政转移支付制度和国库集中收付制度；规范政府投资管理，完善工程建设项目招标投标制度；落实金融账户实名制，完善反洗钱防控工作机制，加快社会信用体系建设；完善国有资产监管体制机制，全面推进风险管理；深化现代市场体系建设，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。继续深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气。完善竞争性选拔干部方式，促进优秀人才脱颖而出和健康成长；完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，有效发挥考核对干部的激励约束作用；加强对干部选拔任用工作的监督，深入整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”，坚决遏制选人用人上的不正之风，不断提高选人用人公信度。继续深化司法体制改革，促进公正廉洁执法。深入推进司法公开，完善案件听证制度、人民陪审员和人民监督员制度；优化司法职权配置，健全执法监督管理、办案责任追究制度，规范执法司法行为；加强对司法活动的监督和保障，防止和纠正执法不严、司法不公、徇私枉法等问题。要深入推进廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。注重运用现代科技手段防治腐败。发挥国家预防腐败机构职能作用。加强反腐败国际交流与合作，继续做好《联合国反腐败公约》履约相关工作。 　　(六)强化对权力的制约和监督，促进权力规范透明运行 　　强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。要严格执行民主集中制，完善党委(党组)会议事规则和决策程序，坚决反对个人独断专行。认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、谈话、诫勉、询问、质询等制度，积极探索加强和改进监督的新途径新办法，切实加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径，加强纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督。进一步发挥巡视制度的监督作用，增强发现问题的能力，提高巡视工作质量，注重巡视成果运用。坚持做好对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，合理分解和科学配置权力，推进权力运行公开化、规范化，形成比较完善的权力运行监控机制。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察，推进政府绩效管理，建立健全问责制度和工作机制。坚持党内监督与党外监督相结合，进一步发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用；加强群众监督，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，健全信访举报工作机制，让人民监督权力；加强舆论监督，支持新闻媒体开展科学监督、依法监督和建设性监督，及时处理和回应新闻媒体及网络舆情反映的问题。各级领导干部要正确对待群众监督和舆论监督，增强主动接受监督的自觉性。 　　(七)加强基层党风廉政建设，着力维护人民群众切身利益 　　基层党风廉政建设关系群众切身利益，关系党的执政基础。要教育引导基层党员干部增强党性观念和法治意识，严格按法律法规和政策办事。加强对基层党员干部的管理和监督，规范基层执法行为，切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持标本兼治、纠建并举，深入开展民主评议部门、行业风气和基层站所等工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，完善农村集体资金资产资源管理以及村(居)委会集体决策和村民议事等制度，充分发挥村务监督委员会作用。落实国有企业“三重一大”决策制度和领导人员廉洁从业规定，加强对境外国有资产的监管。健全学校、医院等公共事业单位的管理制度，完善相关职业规范和监督制约机制。继续推进城市社区党风廉政建设，探索非公有制经济组织和社会组织防治腐败的有效途径和办法。 　　(八)严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面 　　党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。认真听取社会各方面意见和建议，进一步畅通群众参与反腐倡廉建设的渠道，发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。 　　建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。要抓住思想政治建设这个根本，引导广大纪检监察干部加强理论学习和党性修养，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住能力建设这个关键，加强调查研究，完善工作思路，改进方式方法，不断提高科学履职的能力和水平。要抓住组织建设这个基础，进一步健全纪检监察体制，加强各级纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设，完善纪检监察机关内部机构设置，强化派驻机构统一管理，加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导和工作指导。要抓住作风建设这个重点，完善纪检监察干部职业道德规范，健全内部监督制约机制，引导广大纪检监察干部增强自觉接受监督意识，维护可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委、政府要重视和支持纪检监察工作，关心和爱护纪检监察干部。 　　反腐倡廉使命光荣，责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，勇于进取，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为圆满完成党的十八大各项战略决策部署、实现全面建成小康社会的奋斗目标作出更大贡献！

中国共产党章程（2012年11月14日通过） 中国共产党章程 （中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过）     总纲 　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。 　　马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 　　以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 　　十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 　　十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。 　　改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。 　　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。 　　中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。 　　中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。 　　坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。 　　坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。 　　中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家。 　　中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。完善中国特色社会主义法律体系，加强法律实施工作，实现国家各项工作法治化。 　　中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文化强国。加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。 　　中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。加强和创新社会管理。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。 　　中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。 　　中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。 　　中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。 　　中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定，完成祖国统一大业。 　　中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。 　　中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求： 　　第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。 　　第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。 　　第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。 　　第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。     党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。   第一章　 党员 　　第一条　年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。 　　第二条　中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 　　中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。 　　中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 　　第三条　党员必须履行下列义务： 　　（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 　　（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 　　（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 　　（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 　　（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 　　（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 　　（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 　　（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 　　第四条　党员享有下列权利： 　　（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。 　　（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。 　　（三）对党的工作提出建议和倡议。 　　（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。 　　（五）行使表决权、选举权，有被选举权。 　　（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。 　　（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。 　　（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。 　　党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。 　　第五条　发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。 　　申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。 　　介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。 　　党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。 　　上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。 　　在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。 　　第六条　预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 　　第七条　预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。 　　预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。 　　预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。 　　预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。 　　第八条　每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。 　　第九条　党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。 　　党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。 　　党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。   第二章　党的组织制度 　　第十条　党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是： 　　（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 　　（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 　　（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 　　（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。 　　（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 　　（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 　　第十一条　党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。 　　党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。 　　党的各级代表大会代表实行任期制。 　　第十二条　党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。 　　第十三条　凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。 　　在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。 　　党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。 　　党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。 　　第十四条　党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。 　　第十五条　有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。 　　党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。 　　党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。 　　第十六条　党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。 　　党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。 　　第十七条　党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。   第三章　党的中央组织 　　第十八条　党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。 　　全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。 　　第十九条　党的全国代表大会的职权是： 　　（一）听取和审查中央委员会的报告； 　　（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告； 　　（三）讨论并决定党的重大问题； 　　（四）修改党的章程； 　　（五）选举中央委员会； 　　（六）选举中央纪律检查委员会。 　　第二十条　党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。 　　第二十一条　党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。 　　中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。 　　在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。 　　第二十二条　党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。 　　中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。 　　中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。 　　中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。 　　党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。 　　每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。 　　第二十三条　中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会作出规定。 　　 第四章　党的地方组织 　　第二十四条　党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。 　　党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。 　　党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。 　　第二十五条　党的地方各级代表大会的职权是： 　　（一）听取和审查同级委员会的报告； 　　（二）听取和审查同级纪律检查委员会的报告； 　　（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议； 　　（四）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。 　　第二十六条　党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。 　　党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。 　　党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。 　　党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。 　　党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。 　　党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。 　　第二十七条　党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。 　　党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。 　　第二十八条　党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。   第五章　党的基层组织 　　第二十九条　企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。 　　党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。 　　第三十条　党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。 　　第三十一条　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是： 　　（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 　　（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。 　　（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 　　（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 　　（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 　　（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 　　（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 　　（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 　　第三十二条　街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。 　　国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 　　非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。 　　实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。 　　各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。 　　 第六章　党的干部 　　第三十三条　党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。 　　党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。 　　党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。 　　第三十四条　党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件： 　　（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 　　（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 　　（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 　　（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 　　（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 　　（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 　　第三十五条　党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。 　　党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。 　　第三十六条　党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。 　　年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。   第七章　党的纪律 　　第三十七条　党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。 　　第三十八条　党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。 　　严重触犯刑律的党员必须开除党籍。 　　党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。 　　第三十九条　党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 　　留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。 　　开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。 　　第四十条　对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。 　　对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。 　　严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。 　　第四十一条　党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。 　　第四十二条　党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。 　　对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。 　　 第八章　党的纪律检查机关 　　第四十三条　党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。 　　党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。 　　党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。 　　党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。 　　第四十四条　党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 　　各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。 　　各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。 　　各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。 　　第四十五条　上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。 　　党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。 　　 第九章　党组 　　第四十六条　在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。 　　第四十七条　党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。 　　党组必须服从批准它成立的党组织领导。 　　第四十八条　对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。 　　 第十章　党和共产主义青年团的关系 　　第四十九条　中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。 　　第五十条　党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。 　　团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。 　　 第十一章　党徽党旗 　　第五十一条　中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。 　　第五十二条　中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。 　　第五十三条　中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。